qua sembra dire che basta essere tesserati a una organizzazione (FCI o altro) o partecipare ad un eventoCredo che se un amatore viene controllato fuori competizione è solo per circostanziati motivi, visto che non firma consensi a pioggia come un appartenente a categorie agonistiche (juniores-U23-pro).
In Italia il doping è un illecito penale, probabilmente le autorità seguendo qualche traffico hanno attenzionato qualche soggetto e mandano i delegati con controlli ad hoc.
La mia è solo un'ipotesi, tecnicamente ignoro come funzioni.
6.2 Autorità ad eseguire i controlli
6.2.1 Fatte salve le limitazioni per i controlli eseguiti durante un evento sportivo di cui all’articolo 6.4, NADO Italia ha l’autorità sui controlli In competizione e Fuori competizione su tutti gli Atleti che siano cittadini italiani, che siano residenti in Italia, che siano titolari di licenza o che siano iscritti ad organizzazioni sportive italiane o che partecipino ad un evento sportivo nazionale o che si trovino sul territorio nazionale.